กรณี อบต.มีเสาไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ ที่อยู่ในความดูแล ของ อบต. แล้วเกิดเหตุมีรถมาชน และ อบต.ได้ให้รับผิดชอบค่าเสียหาย แต่ทางคนชน เป็นชาวบ้าน ไม่มีเงินจ่ายเป็นก้อนค่ะ แบบนี่สามารถให้เขาผ่อนกับทาง อบต. ได้ไหมคะ แล้วหากให้เขาผ่อนได้จะต้องรอให้ผ่อนหมดก่อนจ

เรื่องดังกล่าว เป็นกรณีบุคคลภายนอก(เอกชน) มากระทำละเมิดต่อ อบต.จึงไม่ใช่เป็นความรับผิดทางละเมิด ตามพ.ร.บ
ความรัยผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ พ.ศ.2539 จึงต้องใช้ความรับผิดทางละเมิด ตามป.พ.พ. และเรื่องการจะให้บุคคลภายนอกผ่อนชำระได้หรือไม่นั้น เป็นดุลพินิจของอบต.ที่จะพิจารณาตามที่เห็นสมควร โดยไม่ทำให้ทางราชการเสียประโยชน์  หากทำให้ทางราชการเสียหายอาจต้องรับผิดทางละเมิด(ตัวอย่าง เช่น เขาอาจมีเงินแต่ไม่ยอมชำระ แต่ขอผ่อน  พอผ่อนไปเขาอาจยักย้ายถ่ายเททรัพย์ แล้วไม่ย่อมผ่อนต่อ พอเราไปฟ้องเขา เราไปบังคับคดีเขา เขาก็ไม่มีเงิน+ทรัพย์ ที่จะบังคับคดี เราก็ต้องสืบหาทรัพย์เขาเพื่อบังคับคดีภายในระยะเวลา 10 ปี นับแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาหรือคำสั่ง หากครบ 10 ปี แล้วเขาไม่มีอะไร เราก็ต้องจำหน่ายหนี้สูญ(ถ้าหนี้เกิน 1 ล้าน ต้องฟ้องล้มลาย ก่อนครบ 10
ปี) ถ้าหนี้ไม่มาก แล้วเราให้เขาผ่อนโดยมีการวางหลักประกันเพียงพอกับจำนวนหนี้ ก็จะไม่ทำให้ทางราชการเสียหาย
ส่วนเรื่องระเบียบการผ่อนไม่มี เพราะเป็นเรื่องละเมิดตาม ป.พ.พ.
และเสาไฟเราก็ซ่อมได้เลย โดยใช้ราคาค่าซ่อมเท่าที่เราจะเรียกร้องจากเขา(เหมือนละเมิดตามพ.ร.บ.ละเมิดฯ ซึ่งจนท.ขับรถไปตกถนนรถได้รับความเสียหาย เราก็ซ่อมรถก่อนจนท.ผ่อนหมดได้)

คำตอบโดย อาจารย์เลอสรร  เทพช่วย