กรณีศึกษา ชุดที่ 16


กรณีศึกษา "การที่นายกองค์การบริหารส่วนตำบล..อนุมัติเงินค่าเช่าบ้านโดยสุจริตให้แก่ผู้มีสิทธิต้องรับผิดหรือไม่" 

     การที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินเข้าตรวจสอบการอนุมัติเงินค่าเช่าบ้านของปลัดองค์การบริหารส่วนตำบลไม่เป็นไปตามระเบียบ และมีหลักฐานอันควรเชื่อได้ว่าการใช้จ่ายเงินแผ่นดินมีพฤติการณ์อันเป็นการทุจริตต่อหน้าที่และมีข้อบกพร่องเนื่องจากเจ้าหน้าที่ไม่ได้ปฎิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ มติคณะรัฐมนตรี ก่อให้เกิดความเสียหาย แจ้งให้อำเภอ...ดำเนินการทางวินัยกับผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องรวมทั้งนายองค์การบริหารส่วนตำบล..ผู้ฟ้องคดี 

     นายอำเภอ...จึงมีคำสั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน

     ต่อมาผู้ถูกฟ้องคดีจึงมีคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีพ้นจากตำแหน่งดังกล่าว คำสั่งดังกล่าวชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด ไปตามดูครับท่าน

     กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีเข้าใจโดยสุจริตว่านาย...มีสิทธิได้รับค่าเช่าบ้านในส่วนดังกล่าว ภายหลังได้มีการคืนเงินที่รับไปแล้วให้แก่ องค์การบริหารส่วนตำบล.. จึงยังไม่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างร้ายแรงต่อราชการ 

     ดังนั้น คำสั่งดังกล่าวจึงเป็นคำสั่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจาก คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่อ.1127/2568 มีผู้ขอมานำอีกครั้งครับท่าน (ค้นโดยนิติกรพร)


 https://www.nitikon.com/index.php?topic=227.0


หรือดาวน์โหลดได้ที่


https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/2025/pdf/2566/01012-660606-1f-681120-0000825563.pdf


กรณีศึกษา จำนวน 3 เรื่อง (ใหม่ล่าสุด) 

     การที่เทศบาล..ได้ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี....งบลงทุนในการพัฒนาไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี...ที่ขอการประเมิน (เงินโบนัส) แต่ได้มีการโอนงบประมาณดังกล่าว จึงน้อยกว่าร้อยละ 10 เมื่อมีการขอประเมินเงิน (โบนัส) ผ่านการประเมิน ของ ก.จังหวัด... จึงได้มีการเบิกจ่ายเงิน (โบนัส)  ดังกล่าว

     ต่อมาสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด....เข้าตรวจสอบเสนอแนะให้คืนเงินที่จ่ายไป ไม่เป็นไปตามประกาศของ ก.กลาง กำหนดไว้เทศบาลจึงขาดคุณสมบัติรับเงินดังกล่าว

     เทศบาลจึงส่งเรื่องให้ผู้ว่าราชการจังหวัด....วินิจฉัยตามข้อ 103 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย...โดยผู้ว่าราชการจังหวัด...เห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด.....

     เทศบาล...จึงอุทธรณ์คำวินิจฉัยดังกล่าว แต่ผู้ว่าราชการจังหวัด.....ได้ยกอุทธรณ์ดังกล่าว

     เทศบาลจึงนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยดังกล่าว ได้หรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด

     คำวินิจฉัยของผู้ว่าราชการจังหวัด...ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด ไปตามดูครับท่าน 

     กล่าวคือ คำวินิยของผู้ว่าราชการจังหวัดจึงชอบแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ ท้ายนี้ อ.1161/2568 อ่านเมื่อ 4 ธันวาคม 2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://www.nitikon.com/index.php?topic=226.0

หรือดาวน์โหลดได้ที่

https://drive.google.com/file/d/1A0UJE3ve4hcjvnuG4Yk5E1iqRKPJBQE_/view?usp=drive_link


 กรณีศึกษา เรื่องที่ 2 การที่เทศบาล..ได้ตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปี....งบลงทุนในการพัฒนาไม่น้อยกว่าร้อยละ 10 ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี...ที่ขอการประเมิน (เงินโบนัส) แต่ได้มีการโอนงบประมาณดังกล่าว จึงน้อยกว่าร้อยละ 10 เมื่อมีการขอประเมินเงิน (โบนัส) ผ่านการประเมิน ของ ก.จังหวัด... จึงได้มีการเบิกจ่ายเงิน (โบนัส)  ดังกล่าว

ต่อมาสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด....เข้าตรวจสอบเสนอแนะให้คืนเงินที่จ่ายไป ไม่เป็นไปตามประกาศของ ก.กลาง กำหนดไว้เทศบาลจึงขาดคุณสมบัติรับเงินดังกล่าว

เทศบาลจึงส่งเรื่องให้ผู้ว่าราชการจังหวัด....วินิจฉัยตามข้อ 103 ของระเบียบกระทรวงมหาดไทย...โดยผู้ว่าราชการจังหวัด...เห็นด้วยกับข้อเสนอแนะของสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด.....

เทศบาล...จึงอุทธรณ์คำวินิจฉัยดังกล่าว แต่ผู้ว่าราชการจังหวัด.....ได้ยกอุทธรณ์ดังกล่าว

เทศบาลจึงนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองขอให้เพิกถอนคำวินิจฉัยดังกล่าว ได้หรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด

คำวินิจฉัยของผู้ว่าราชการจังหวัด...ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด ไปตามดูครับท่าน ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.946/2568 อ่านเมื่อ 16 ตุลาคม 2568 (ค้นโดยนิติกรพร)


https://drive.google.com/file/d/1mqRYTSaJB51v1mtNnJZJQBjYOHTgyqJY/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา เรื่องที่ 3 การจ่ายเงินโบนัสงบลงทุนน้อยกว่าร้อยละ 10 งดจ่ายเงินโบนัสชอบแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุด อ.1133/2568 อ่านเมื่อ 20 พฤศจิกายน 2568 (ค้นโดยนิติกรพร)


https://drive.google.com/file/d/1J9YwpKSR91WsWcwvwTSh05-NJD07mi_5/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การที่ ป.ป.ช.ชี้มูลนายก อบต.ผู้ฟ้องคดี กรณีการเบิกจ่ายเงินกองทุฯ ไม่ปฏิบัติตามระเบียบและการเก็บเงินกองทุนหลักประกันสุขภาพไว้เอง 6 เดือน 

     ต่อมาผู้กำกับดูแลแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนและมีคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีพ้นตำแหน่งนายก อบต.

     กล่าวคือ คำสั่งดังกล่าวจึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1168/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://drive.google.com/file/d/1oU1UFoTFt8XcsVDPUhA6F7MIF0-_h9-W/view?usp=drive_link

กรณีศึกษา "คดีอาญากับวินัยแยกกัน" การที่ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดทางอาญาและทางวินัย กรณีที่ผู้ฟ้องคดีเรียกรับเงินโบนัสร้อยละ 10

     ต่อมาผู้ถูกฟ้องคดีเอารายงานการไต่สวนของ ป.ป.ช.เสนอ ก.จังหวัด...มีมติเห็นชอบให้ลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ

     ผู้ถูกฟ้องคดี จึงมีคำสั่งลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ คำสั่งดังกล่าวชอบด้วยกฎหมาย หรือไม่ คดีอาญาไม่มีความผิด

     ส่วนการดำเนินการทางวินัยผิดวินัยอย่างร้ายแรง หรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด ไปตามดูครับท่าน มีผู้ขอมานำมาเสนออีกครั้งครับท่าน (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://www.nitikon.com/index.php?topic=225.0


หรือดาวน์โหลดได้ที่ 


https://drive.google.com/file/d/1RBHR3hLrNT8oEQhN8QVOUmkcRRNYz2HY/view?usp=drive_link


หรือดาวน์โหลดได้ที่

 

https://www.admincourt.go.th/admincourt/Casefile/admcase/document/signed/2024/pdf/2564/01012-640841-1f-670925-0000788339.pdf


กรณีศึกษาการที่ เทศบาลประกาศไม่จัดเก็บเศษกิ่งไม้และใบไม้ผู้ฟ้องคดีเป็นผู้เดือดร้อนหรือเสียหายหรือไม่ 

     ประกาศของเทศบาลมีสภาพเป็นคำสั่งทางปกครอง หรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด ไปตามดูครับท่าน 

     กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีไม่เดือดร้อนหรือเสียหายตามกฎหมาย 

     ประกาศของเทศบาลไม่มีสภาพเป็นคำสั่งทางปกครอง มีผู้ขอมาครับท่านนำมาเสนออีกครั้งครับท่าน 

     ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำสั่งศาลปกครองสูงสุดที่ 1138/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

  https://www.nitikon.com/index.php?topic=228.0

 หรือดาวน์โหลดได้ที่

 https://drive.google.com/file/d/10CFY3nKIZu7m1oLxZqN-YzD5h8QzJmvG/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา"คดีอาญากับวินัยแยกันแต่คดีนี้วินัยกับอาญาไปด้วยกัน"การที่ ป.ป.ช.ชี้มูลความผิดทุจริตและผิดฐานอื่นผู้ฟ้องคดี กรณีการจัดซื้อครุภัณฑ์คดีอาญาศาลยกฟ้องส่วนการดำเนินการทางวินัยผิดวินัยอย่างร้ายแรง มีคำสั่งลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ

     ผู้ฟ้องคดีจึงนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองให้เพิกถอนคำสั่งดังกล่าว ได้หรือไม่ อย่างไร เพราะเหตุใด ไปตามดูครับท่านส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1209/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://drive.google.com/file/d/1F2CkUFoTdeKVvLaT2D69QheMO8pTPhMA/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การฟ้องเรียกเงินค่าตอบแทนตำแหน่งรองนายกเทศมนตรี ผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องคดีต่อศาลปกครองภายในกี่วัน 

     กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องภายใน 1 ปี ดังนั้น การที่ผู้ฟ้องคดีนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองจึงพ้นระยะเวลาตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1213-1215/2568 1218/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://www.nitikon.com/index.php?topic=233.0 


หรือดาวน์โหลดได้ที่

 https://drive.google.com/file/d/1NHB1h8MLtKvQVHfj6hZzvkchwb2tuHms/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การฟ้องเรียกเงินค่าตอบแทนตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องคดีต่อศาลปกครองภายในกี่วัน 

     กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องภายใน 1 ปี ดังนั้น การที่ผู้ฟ้องคดีนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองจึงพ้นระยะเวลาตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1214/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)


 https://drive.google.com/file/d/1o59PCLLwqglIA7rP1ptvSlFDkSYM4jYm/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การฟ้องเรียกเงินค่าตอบแทนตำแหน่งรองนายกเทศมนตรีผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องคดีต่อศาลปกครองภายในกี่วัน 

     กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องภายใน 1 ปี ดังนั้น การที่ผู้ฟ้องคดีนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองจึงพ้นระยะเวลาตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1215/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)


 https://drive.google.com/file/d/17axJ7hInIKoI9YM_UVPXsRheKCY9aH2V/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การฟ้องเรียกเงินค่าตอบแทนตำแหน่งที่ปรึกษานายกเทศมนตรีผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องคดีต่อศาลปกครองภายในกี่วัน 

     กล่าวคือ ผู้ฟ้องคดีต้องฟ้องภายใน 1 ปี ดังนั้น การที่ผู้ฟ้องคดีนำคดีมาฟ้องต่อศาลปกครองจึงพ้นระยะเวลาตามที่กฎหมายกำหนดแล้ว ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1218/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)


 https://drive.google.com/file/d/1tqUQ_SRKPxYLWkPbnNFM1GwhhSVbh14I/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การที่จัดเก็บรายได้ทุจริตต้องรับผิดทางละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่เทศบาล มีผู้ขอมาครับท่าน ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองชั้นต้น ที่ 341/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://drive.google.com/file/d/16zklN5eDpGmzRvlLPlDxibkyeZow2ttj/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การที่จัดเก็บรายได้ทุจริตต้องรับผิดทางละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่เทศบาล มีผู้ขอมาครับท่าน ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองชั้นต้น ที่ 341/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://drive.google.com/file/d/16zklN5eDpGmzRvlLPlDxibkyeZow2ttj/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา "สัญญาต้องเป็นสัญญา"

     การที่ผู้ฟ้องคดีก่อสร้างสะพานไม้ให้แก่เทศบาลผู้ถูกฟ้องคดี โดยผู้ฟ้องคดีได้ส่งมอบงานเสร็จแล้ว แต่ผู้ถูกฟ้องคดี..ไม่จ่ายเงินให้ผู้ฟ้องคดี 

     ผู้ถูกฟ้องคดีจึงฟ้องต่อศาลปกครองครองขอให้จ่ายค่าจ้างให้แก่ผู้ฟ้องคดีตามสัญญาจ้าง

     เทศบาลอ้างว่า สำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด..ทักท้วงเกี่ยวกับการจ่ายเงินสะสมของผู้ถูกฟ้องคดีซึ่งหากสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด..ตรวจพบว่ามีการดำเนินการในเรื่องใดไม่ถูกต้องหรือไม่ชอบด้วยกฎหมายก็เป็นเรื่องที่ผู้ถูกฟ้องคดีและสำนักตรวจเงินแผ่นดินจังหวัด..ต้องไปว่ากล่าวระหว่างกันและไปดำเนินการให้ถูกต้องต่อไปโดยไม่อาจนำเรื่องดังกล่าวมาเป็นเหตุในการปฏิเสธการชำระค่าจ้างให้แก่ผู้ฟ้องคดี ซึ่งได้ตกลงทำสัญญาโดยชอบและส่งมอบงานถูกต้องครบถ้วนตามสัญญาแล้ว

     กล่าวคือ ให้เทศบาล..ผู้ถูกฟ้องคดีชำระเงินค่าจ้างให้แก่ผู้ฟ้องคดีตามสัญญาจ้างพร้อมกับดอกเบี้ยตามกฎหมาย

     ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.1238/2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://drive.google.com/file/d/1SVJV-5cQfLfYA1yw809fcadW6uaW6TRE/view?usp=drive_link


การแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ 30) ค้นโดยนิติกรพร

 https://drive.google.com/file/d/1fsy_fE6a1SDaCMyzGZvDng85-exptUIN/view?usp=drive_link


พระราชบัญญัติยกเลิกประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ คำสั่งคณะรักษาความสงบแห่งชาติ และคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติบางฉบับที่หมดความจำเป็นและไม่เหมาะสมกับกาลปัจจุบัน พ.ศ. 2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

 https://drive.google.com/file/d/16MLyrApXSwTi1Jb72bR7o-b7tq-oEzdN/view?usp=drive_link


กรณีศึกษา การที่นายก อบต.แต่งตั้งกรรมการกำหนดราคากลางแต่การกำหนดราคากลางสูงไม่ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ ต่อมามีคำสั่งให้รับผิดทางละเมิด นายก อบต.ต้องรับผิดทางละเมิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่ อบต.หรือไม่ คำสั่งดังกล่าว ชอบด้วยกฎหมาย หรือไม่ อย่างไร ไปตามดูครับท่าน มีผู้ขอมาครับท่าน นำมาเสนออีกครั้งครับท่าน  ส่วนรายละเอียดขอให้ท่านได้ศึกษาจากคำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ อ.629/2565 (ค้นโดยนิติกรพร))

 https://drive.google.com/file/d/1S-XOo_fH_gxyPvErku54_F9DkHu7NnUo/view?usp=drive_link


ประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี เรื่อง วันกำหนดออกเสียงประชามติ 23 ธันวาคม 2568

  https://drive.google.com/file/d/1d1OcLob50-GrqhNNPiuh8IOo8zsG514X/view?usp=drive_link 


ประกาศคณะกรรมการการเลือกตั้ง เรื่อง กำหนดวัน และเวลายื่นคำขอลงทะเบียนใช้สิทธิลงคะแนนออกเสียงประชามตินอกเขตออกเสียงประชามติ นอกราชอาณาจักร และที่ออกเสียงประชามติสำหรับคนพิการหรือทุพพลภาพ หรือผู้สูงอายุ  2 มกราคม 2569

  https://drive.google.com/file/d/1qM2x34rUtPr__6DOy8qQmIt0YzI3ssN1/view?usp=drive_link


การแก้ไขเพิ่มเติม พระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 13) พ.ศ 2568 (ค้นโดยนิติกรพร)

ดาวน์โหลดได้ที่

 https://drive.google.com/file/d/1DhdNtzthPvRMYfYGG6SVXdrNAHsK0J9n/view?usp=drive_link